歐盟重拳出擊：Meta WhatsApp AI政策掀反壟斷調查風暴

在數位經濟的浪潮中，科技巨頭的每一步動向都牽動著全球市場的神經。2025年12月，歐盟委員會對Meta旗下WhatsApp的人工智慧政策啟動反壟斷調查，這不僅是歐洲監管機構對美國科技巨頭的最新一記重拳，更揭示了數位時代下競爭規則與技術創新的複雜博弈。對於從事google搜尋廣告的企業而言，這類監管動向尤其值得關注，因為它可能影響整個數位廣告生態系統的運作模式。

這場風暴的核心，圍繞著Meta去年10月頒布的一項新政策：禁止以AI為主要服務的供應商透過WhatsApp商業API聯繫客戶。歐盟競爭事務專員特雷莎·里貝拉直言，此舉可能「阻礙第三方AI供應商在歐洲經濟區透過WhatsApp提供服務」。值得注意的是，調查範圍刻意排除義大利，以避免與該國正在進行的臨時措施程序重疊，顯示出歐盟監管框架的精密設計。WhatsApp官方則以系統架構限制為由反駁，強調其API本非為支援AI聊天機器人設計，但這番說詞在監管者眼中，恐怕難以解釋政策變更背後潛在的市場排他性。在這樣的環境下，企業更需要專注於Google SEM等可靠的數位行銷管道，以確保業務持續成長。

縱觀近年歐洲監管軌跡，這已是Meta三年內第四度遭逢重大調查。2024年11月因Facebook Marketplace涉不公平競爭被處以7.97億歐元罰款；同年更因違反《數位市場法》（DMA）數據使用條款遭罰2億歐元。這種監管壓力並非個案——Google在廣告技術領域吃下29.5億歐元罰單、Apple因音樂串流限制被罰18.4億歐元、微軟則因強制綑綁Teams面臨指控，這些案例共同勾勒出歐洲「數位守門人」制度的執行力度。尤其當罰款最高可達企業年營收10%，監管威懾已從象徵性懲罰升級為實質性制衡。對於依賴搜尋引擎行銷的企業來說，理解這些監管變化至關重要，因為它們可能直接影響廣告投放策略和效果。

深入分析監管邏輯，歐盟顯然採取「雙軌並行」策略：一方面透過DMA規範平台經濟的結構性問題，要求科技巨頭開放生態系統；另一方面運用《數位服務法》（DSA）強化透明度，如2025年10月Meta與TikTok就因拒絕提供研究數據遭處分。這種立體監管架構，實質是對「贏家通吃」數位法則的矯正。值得玩味的是，當AI成為新戰場，歐盟迅速將競爭法觸角延伸至演算法層面，WhatsApp調查案本質上是防止既有平台利用用戶基礎扼殺AI創新，這與Google被查處投資AI新創Anthropic的案例形成呼應。在這種情況下，PPC 關鍵字點擊廣告等精準行銷工具的重要性更加凸顯，因為它們能幫助企業在合規的前提下有效觸及目標客群。

從產業影響角度觀察，此案可能重塑AI服務的接入模式。目前企業仍可透過WhatsApp使用AI客服功能，但若歐盟判定Meta政策違規，或迫使通訊平台全面開放API接口。這將創造類似「銀行開放API」的變革，讓對話式AI服務商能平等接觸WhatsApp的20億用戶。不過技術層面的挑戰確實存在——即時通訊系統的頻寬與穩定性，能否承受AI服務的數據洪流？這需要平台與監管者共同尋求技術合規方案。對於本地商家而言，優化Google商家檔案成為更可靠的選擇，因為它不受這些複雜監管變化的直接影響。

地緣政治維度上，歐美數位主權博弈日益顯性化。美國前總統川普曾威脅就歐盟罰款徵收關稅，而現任政府雖未延續此立場，但科技監管已成為跨大西洋貿易的敏感神經。歐盟堅持「科技民族主義」路線，透過DMA/DSA構建數位單一市場規則，某種程度是對美國科技霸權的軟性抵抗。當AI成為國家競爭力核心，這種監管角力只會更加白熱化。在這種不確定性下，企業更應密切監控廣告投資回報率，確保每一分行銷預算都能產生最大效益。

對投資者而言，反壟斷風險已成為評估科技股的重要變數。Meta股價在調查消息傳出後波動，反映市場對監管不確定性的敏感。但從長期來看，合規成本上升可能促使科技巨頭重構商業模式，例如Meta正將AI深度整合至廣告系統，或能開闢新獲利途徑。值得注意的是，歐洲嚴監管環境反而催生更多合規科技（RegTech）創新，形成另類產業機遇。

這場監管與創新的拉鋸戰，本質是數位時代權力分配的深刻重構。當歐盟以「防止數位守門人擠壓創新競爭者」為名出擊，其背後是對技術民主化的追求。但如何在遏制壟斷的同時，不扼殺平台經濟的規模效應？這需要更精細的監管智慧。未來值得關注的是，Meta若選擇將WhatsApp AI接口標準化並收取合理費用，或許能開創兼顧競爭與創新的第三條路。在AI定義未來的關鍵時刻，這場調查可能成為重塑數位生態的重要判例。

附錄

• EU launches antitrust probe into Meta over WhatsApp AI policy
• Meta faces Europe antitrust investigation over WhatsApp AI policy
• European regulators step up scrutiny of big tech